企业的平均寿命正在缩短,但有些企业已经存在了数百年。如何在瞬息万变的世界中生存?一个新发布的标准可以帮助你。 到2027年,标准普尔500指数(S&P 500 Index)的公司平均寿命将仅为12年。标准普尔500指数是由500家市值至少61亿美元的大型公司发行的505只股票组成的指数。新技术、经济冲击、破坏性竞争对手以及未能充分预见和准备未来的挑战是导致其消亡的关键原因。 新发布的ISO 9004《质量管理-组织质量-实现持续成功指南》揭示了世界上一些存续时间最长的企业的秘密和战略,以帮助其他组织做好应对这些挑战的准备,同时优化其绩效。 制定该标准的ISO委员会秘书查尔斯·科里( Charles Corrie )表示,这不仅是为了帮助组织生存,也是为了“持续成功”。 他说:“商业失败往往是由于不能有效地适应市场、竞争或新技术的变化。”。 “ISO 9004借鉴了世界上一些最成功的企业的战略、最佳实践和经验,可为任何企业提供指导,无论其规模或类型如何。这包括如何预测未来的挑战以及如何在此过程中实现更高水平的绩效。 该标准是ISO 9004 : 2009的修订版,以先前的指南为基础,通过充分发挥质量管理体系的潜力,帮助组织提高整体绩效。 它将帮助各组织超越ISO 9001 (质量管理系统),在本组织愿景、使命、价值观和文化的更广泛背景下处理战略、政策和目标的调整和部署等专题。 ISO 9004由ISO / TC 176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)和SC 2(SC2质量管理和质量保证技术委员会质量体系分委员会)制定,其秘书处由ISO英国成员机构BSI(英国标准协会)担任。
2023-02-11
导 读ISO体系太多太乱,搞不清该做哪个?没关系!今天就来给大家挨个解读一下,哪些企业应该做什么样的体系认证最合适。不花冤枉钱,也别漏掉了需要的证书啦!Part 1ISO9001质量管理体系ISO9001标准是一个放之四海皆准的东西,这并不是说9000标准有多少万能,而是因为9001是一个基础型的标准,是西方质量管理科学的精华。生产型的企业适用,服务性行业、中介公司、销售公司等也都适用。因为讲究质量都是共通的。一般来说,ISO9001标准比较适合生产型企业,因为标准中的内容比较好对应,过程对应比较清楚,因此有对号入座的感觉。销售公司可以分为两种,纯销售和生产型销售公司。如果是纯销售公司,他的产品就是外包或采购的,其产品就是销售服务,而不是应该是产品生产,因此策划过程就要考虑产品(销售过程)的特殊性,这样会比较好策划体系了。如果是生产型的销售企业,中间包括了生产,就应该把生产过程及销售过程都策划进去,所以销售公司申请ISO9001证书时就应该考虑自己的产品,与生产型企业区分开。总的来说,无论企业大小,无论什么行业,目前所有企业都适合做ISO9001认证,其适用范围面很广,适合任何的行业,亦是所有企业发展壮大的基础、根基。针对不同行业,ISO9001又衍生出不同的细化标准,例如汽车行业、医疗行业的质量体系标准等等。Part 2ISO14001环境管理体系ISO14001环境管理体系认证适用于任何组织,包括企业,事业及相关政府单位;通过认证后可证明该组织在环境管理方面达到了国际水平,能够确保对企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求,给企业树立良好的社会形象。现在环境保护问题日益受到人们的关注,自从国际标准化组织发布了ISO14001环境管理体系标准和其他几个相关标准以来,得到了世界各国的普遍响应和关注。越来越多有注重环境节能的企业自愿推行了ISO14001环境管理体系。一般来企业推行ISO14001环境管理体系有以下几种情况:1、注重环境保护,希望通过推行环境管理体系的实施,从根本上实现污染预防和持续改进,同时可以推动了企业开发清洁产品、采用清洁工艺、采用高效设备、合理处置废物的进程。2、相关方要求。如供方、顾客、招投标等的需求,需要企业提供ISO14001环境管理体系认证证书。3、提高企业管理水平,推动企业管理模式转变。通过对各种资源的消耗的控制,全面优化本身的成本管理。总而言之,ISO14001环境管理体系是一项自愿性认证,凡是有需求提高的企业都可以推行此项认证来加强企业的知名度,从根本上改善管理水平。Part 3ISO45001职业健康安全管理体系ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准,是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。我们通常将ISO9001、ISO14001以及ISO45001这三大体系一起合称为三体系(又称三标)。这三大体系标准适用于各行各业,更有些地方政府会给予通过认证企业财政补助。Part 4GB/T50430工程施工质量管理体系任何从事建筑施工工程、道路桥梁工程、设备安装等相关工程的企业,都必须具有相应的资质证明,其中包括了GB/T50430建筑施工体系。在招标投标活动中,如果您是工程建设施工行业企业,相信您对GB/T50430认证也不陌生,特别是拥有三张证书还能够提高中标分数,提高中标率。Part 5ISO27001信息安全管理体系一、以信息为生命线的行业:1、金融行业:银行、保险、证券、基金、期货等2、通信行业:电信、网通、移动、联通等3、皮包公司:外贸、进出口、HR、猎头、会计师事务所等二、对信息技术依赖度高的行业:1、钢铁、半导体、物流2、电力、能源3、外包(ITO或BPO):IT、软件、电信IDC、呼叫中心、数据录入,数据处理加工等三、工艺技术要求高、竞争对手渴望得到的:1、医药、精细化工2、研究机构引入信息安全管理体系就可以协调各个方面信息管理,从而使管理更为有效。保证信息安全不是仅有一个防火墙,或找一个24小时提供信息安全服务的公司就可以达到的,它需要全面的综合管理。Part 6ISO20000信息技术服务管理体系ISO20000是第一个关于IT服务管理体系的要求的国际标准,它秉承“以客户为导向,以流程为中线”的理念,并强调按照PDCA(戴明质量)的方法论持续改进组织多提供的IT服务。其目的是提供建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进IT服务管理体系(ITSM)的模型。ISO 20000的认证适合IT服务的提供者,可以是内部的IT部门,也可以是外部的服务提供商,包括(但不限于)以下类别:1. IT服务外包提供商2. IT系统集成商和软件开发商3. 企业内部IT服务提供商或IT运营支持部门Part 7ISO22000食品安全管理体系ISO22000食品安全管理体系证书是餐饮行业必备证书之一。ISO22000体系适用于整个食品供应链中所有的组织,包括饲料加工、初级产品加工、到食品的制造、运输和储存、以及零售商和饮食业。同时也可以用于作为组织对其供应商第二方审核的标准依据,当然也可用于第三方商业认证。Part 8HACCP危害分析与关键控制点体系HACCP体系是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估,进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。该体系主要针对食品生产企业,针对的是生产链的全部过程的卫生安全(对消费者的生命安全负责)。虽然ISO22000和HACCP体系都归属于食品安全管理行列,但是在适用范围上有所区分:ISO22000体系适用于各个行业,而HACCP体系只能适用于食品及其相关行业。Part 9IATF16949汽车工业质量管理体系适合做IATF16949体系认证的企业包括:轿车、载货汽车、客车、摩托车及部件、配件的生产厂家。不适合做IATF16949体系认证的企业则有:工业(叉车)、农业(小货车)、建筑业(工程车)、矿业、林业等用车生产厂家。混合性生产的企业,只有少部分产品是提供给汽车制造厂的,也可以做IATF16949认证。公司的所有管理都应按IATF16949执行,包括汽车产品技术方面。如果生产现场可区分开来,可只对汽车产品制造现场按IATF16949管理,否则整个工厂必须按IATF16949执行。模具产品生产厂尽管是汽车供应链厂家的供方,但所供产品不是用于汽车上的,因此不能申请IATF16949认证。类似的还有运输供方等。Part 10商品售后服务认证只要是在中华人民共和国内合法经营的企业都可以申请商品售后服务认证,包括制造有形商品的企业、销售有形商品的企业、提供无形商品(服务)的企业。商品是进入消费领域的产品。商品除了有形的产品外,还包括无形的服务。工业品和民用消费品都属于商品。有形商品具有外观形式和内在质量以及促销成分,如品质、包装、品牌、造型、款式、色调、文化等。无形商品包括劳务和技术服务,如金融服务、会计服务、营销策划、创意设计、管理咨询、法律咨询、程序设计等。无形商品一般随着有形商品而发生,也随着有形的基础设施而发生,如航空服务、旅店服务、美容服务等。所以,凡有独立法人地位的生产、贸易、服务企业都可申请商品售后服务认证。Part 11汽车功能安全认证 ISO26262ISO26262是从电子、电气及可编程器件功能安全基本标准IEC61508派生出来的。主要定位在汽车行业中特定的电气器件、电子设备、可编程电子器件等专门用于汽车领域的部件,旨在提高汽车电子、电气产品功能安全的国际标准。ISO26262从2005年11月起正式开始制定,经历了大约6年左右的时间,已于2011年11月正式颁布,成为国际标准。中国也正在积极进行相应国标的制定。安全在将来的汽车研发中是关键要素之一,新的功能不仅用于辅助驾驶,也应用于车辆的动态控制和涉及到安全工程领域的主动安全系统。将来,这些功能的研发和集成必将加强安全系统研发过程的需求,同时,也为满足所有预期的安全目的提供证据。随着系统复杂性的提高,软件和机电设备的应用,来自系统失效和随机硬件失效的风险也日益增加。制定ISO 26262标准的目的是使得人们对安全相关功能有一个更好的理解,并尽可能明确地对它们进行解释,同时为避免这些风险提供了可行性的要求和流程。ISO 26262为汽车安全提供了一个生命周期(管理、开发、生产、经营、服务、报废)理念,并在这些生命周期阶段中提供必要的支持。该标准涵盖功能性安全方面的整体开发过程(包括需求规划、设计、实施、集成、验证、确认和配置)。ISO 26262标准根据安全风险程度对系统或系统某组成部分确定划分由A到D的安全需求等级(Automotive Safety Integrity Level 汽车安全完整性等级ASIL),其中D级为最高等级,需要最苛刻的安全需求。伴随着ASIL等级的增加,针对系统硬件和软件开发流程的要求也随之增强。对系统供应商而言,除了需要满足现有的高质量要求外还必须满足这些因为安全等级增加而提出的更高的要求。Part 12ISO13485医疗器械质量管理体系ISO13485中文叫“医疗器械 质量管理体系 用于法规的要求” 由于医疗器械是救死扶伤、防病治病的特殊产品,仅按ISO9000标准的通用要求来规范是不够的。为此ISO组织颁布了ISO13485:1996版标准(YY/T0287 和YY/T0288),对医疗器械生产企业的质量管理体系提出了专用要求,为医疗器械的质量达到安全有效起到了很好的促进作用。2017年11月为止的执行版本是ISO13485:2016《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》。名称和内容相较以前版本有所改变。认证注册条件1.已取得生产许可证或其它资质证明(国家或部门法规有要求时)。2.申请认证的质量管理体系覆盖的产品应符合有关国家标准、行业标准或注册产品标准(企业标准),产品定型且成批生产。3.申请组织应建立符合拟申请认证标准的管理体系、对医疗器械生产、经营企业还应符合YY/T 0287标准的要求,生产三类医疗器械的企业;质量管理体系运行时间不少于6个月,生产和经营其它产品的企业,质量管理体系运行时间不少于3个月。并至少进行过一次全面内部审核及一次管理评审。4.在提出认证申请前的一年内,申请组织的产品无重大顾客投诉及质量事故。Part 13ISO5001能源管理体系2018年8月21日,国际标准化组织(ISO)宣布能源管理体系新标准ISO 50001:2018发布。新标准在2011版的基础上进行修订,以适用ISO对管理体系标准的要求,包括称为附录SL的高层次架构、相同核心文本和通用术语和定义,以确保与其他管理体系标准高度兼容。获认证组织将有三年时间用于新标准转换。附录SL架构的引入与所有新修订的ISO标准相一致,包括ISO 9001、ISO 14001和最近的ISO 45001等,确保ISO 50001可以轻松与这些标准相整合。随着领导人员和员工更多地参与到ISO 50001:2018,能源绩效的持续改进将更加成为万众瞩目的焦点。通用的高层次结构将使它更容易与其他管理体系标准相整合,从而提高效率,降低能源成本。它能使组织更加具有竞争力,并可能减少对环境产生的影响。通过能源管理体系认证的企业,可以申请绿色工厂,绿色产品等认证,我们国家各地区都有政府补贴项目申报,如有需求,可以联系我们合作伙伴获得最新政策支持信息!Part 14知识产权贯标第一类:知识产权优势、示范企业——要求贯标;第二类:1、准备申报市、省著名商标、驰名商标的企业——贯标可作为知识产权管理规范的有效证明;2、准备申报高新技术企业、技术创新项目、产学研合作项目、技术标准项目的企业——贯标可作为知识产权管理规范的有效证明;3、准备上市的企业——贯标可规避上市前的知识产权风险,并成为公司知识产权规范的有效证明。第三类:1、集团化、控股型等组织架构复杂的中大型企业——贯标可以理顺管理思路;2、知识产权风险大的企业——通过贯标可以规范知识产权风险管控,降低侵权风险;3、知识产权工作已经有一定基础希望更加规范的企业——贯标可以规范管理流程。第四类:经常需要参加招投标的企业——贯标后可以成为国企和央企采购优先考虑对象Part 15ISO/IEC17025实验室管理体系什么是实验室认可· 权威机构对检测/校准实验室及其人员是否有能力进行指定类型的检测/校准做出一种正式承认的程序。· 正式表明检测/校准实验室具备实施特定类型的检测/校准工作能力的第三方证明。这里的权威机构,在中国就是指CNAS,在美国就是指A2LA、NVLAP等,在德国就是指DATech、DACH等……有比较,才有鉴别。小编特意制作了如下的对比表来加深大家对“实验室认可”这个概念的理解:· 检测/校准报告是实验室最终成果的体现,能否向社会出具高质量(准确、可靠、及时)的报告,并得到社会各界的依赖和认可,已成为实验室能否适应市场经济需求的核心问题,而实验室认可恰恰为人们在对检测/校准数据的信任上提供了信心!Part 16SA8000社会责任标准管理体系认证SA8000涉及以下主要内容:1) 童工:企业必须按照法律控制最低年龄、少年工、学校学习、工作时间和安全工作范围。2) 强制雇佣:企业不得进行或支持使用强制劳工或在雇佣中使用诱饵或要求抵押金,企业必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职。3) 健康安全:企业须提供安全健康的工作环境,对可能的事故伤害进行防护,进行健康安全教育,提供卫生清洁设备和常备饮用水。4) 联合的自由和集体谈判权:企业尊重全体人员组成和参加所选工会并进行集体谈判的权利。5) 差别待遇:企业不得因种族、社会地位、国籍、伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视。6) 惩罚措施:不允许物质惩罚、精神和肉体上的压制和言词辱骂。7) 工作时间:企业必须遵守相应法规,加班必须是自愿的,雇员一周至少有一天的假期。8) 报酬:工资必须达到法定和行业规定的最低限额,并在满足基本要求外有任意收入。雇主不得以虚假的培训计划规避劳工法规。9) 管理体系:企业须制定一个对外公开的政策,承诺遵守相关法律和其他规定;保证进行管理的总结回顾,选定企业代表监督实行计划和实施控制,选择同样满足SA8000的供应商;确定表达意见的途径并采取纠正措施,公开与审查员的联系,提供应用的检验方法,并出示支持的证明文件和记录。Part 17ISO/TS22163:2017 铁路认证铁路认证英文名叫“IRIS”,(铁路认证)是由欧洲铁路行业协会(UNIFE)制定的,并得到了四大系统制造商(庞巴迪、西门子、阿尔斯通和AnsaldoBreda)的大力宣传和支持。IRIS基于国际质量标准ISO9001,是ISO9001的拓展。它专门针对铁路行业,用来评估其管理体系。IRIS旨在通过改善整个供应链,提高其产品的质量和可靠性。全新国际铁路行业标准ISO/TS22163:2017于2017年6月1日正式生效并取代了原有IRIS标准,是铁路行业质量管理体系IRIS认证的重大里程碑。ISO22163涵盖了所有ISO9001:2015的要求,并在此基础上加入了铁路行业特定要求。
2023-02-11
行政处罚决定书(粤市监深办罚〔2022〕4号)当事人:中审(深圳)认证有限公司主体资格证照名称:《营业执照》统一社会信用代码(注册号):914***************住所(住址):深圳市福田区沙头街道天安社区深南大道6007号安徽大厦1307-1308法定代表人:蔡晋2021年12月3日,我局收到《市场监管总局关于授权立案查处中审(深圳)认证有限公司涉嫌违法认证行为的通知》(国市监稽授函〔2021〕5号),随函转来相关证据材料。经核查,中审(深圳)认证有限公司于2019年11月25日为北京中社研信息科学研究院颁发了知识产权管理体系认证证书(证书编号:49819IP01199ROS),并于2020年11月25日暂停该证书,暂停期满日期为2021年5月24日;2019年12月12日为河南途之家物业服务有限公司颁发了知识产权管理体系认证证书(证书编号:49819IP01397ROS),2020年12月12日暂停该证书,暂停期满日期为2021年6月12日;2019年12月23日为河南康辰机电技术服务有限公司颁发了知识产权管理体系认证证书(证书编号:49819IP01526ROS),2020年12月23日暂停该证书,暂停期满日期为2021年6月23日,上述3个知识产权管理体系认证证书到期后作了暂停处置,6个月暂停期满后未作任何处置。国家市场监督管理总局在2021年8月18日“双随机、一公开”检查中发现并指出当事人未及时处置认证证书后,当事人于2021年8月25日撤销北京中社研信息科学研究院持有的知识产权管理体系认证证书,于2021年8月27日撤销河南途之家物业服务有限公司和河南康辰机电技术服务有限公司持有的知识产权管理体系认证证书。上述事实,主要有以下证据证明:1. 当事人《营业执照》、《认证机构批准书》及法定代表人蔡晋身份证复印件各一份,证明当事人是取得资质的合法认证机构。2.《授权委托书》一份,受委托人于希萌身份证复印件一份,证明当事人委托于希萌代表当事人接受执法机关调查。3.对法定代表人蔡晋制作《现场笔录》、《询问笔录》各一份,对于希萌制作《询问笔录》两份。4.当事人制定的《知识产权管理体系认证规则》、对北京中社研信息科学研究院等3家企业的审核资料复印件各一份,证明当事人向北京中社研信息科学研究院等3家企业颁发的知识产权管理体系认证证书真实有效。5.《情况说明》一份,各地政府官网关于新冠疫情常态化防控通知的截屏打印件一份。6.全国认证认可信息公共服务平台撤销认证证书截屏打印件3份,证明当事人已撤销涉案到期认证证书。我局在作出本行政处罚决定前,于2022年3月29日向当事人送达了《行政处罚告知书》(粤市监深办罚告〔2022〕3号),告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,以及其依法享有的陈述、申辩等权利。当事人没有在规定期限内提出异议。中审(深圳)认证有限公司未及时处置暂停期满的知识产权管理体系认证证书的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)第二十六条及《认证机构管理办法》第二十一条第二款的规定。当事人在执法人员现场调查前已撤销涉案未及时处置的3个认证证书,积极配合并主动向执法人员提供相关证据材料。根据《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第(一)项“积极配合市场监督管理部门调查,如实交代违法事实并主动提供证据材料的”,可以依法从轻或者减轻行政处罚。根据《认证认可条例》第五十九条第一款第三项、《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十一条第(二)项及第(四)项的规定,责令中审(深圳)认证有限公司立即改正,并对其罚款95000元。当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至《广东省非税收入缴费通知书》所列银行。逾期不缴纳罚款的,我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向广东省人民政府或者向国家市场监督管理总局申请行政复议;也可以在六个月内依法向广州铁路运输法院提起行政诉讼。广东省市场监督管理局2022年4月6日(信息来源:广东省市场监督管理局)案件解读!对于企业来说,没有及时处理过期体系认证证书,不仅会错过招投标,还有可能会被处罚,情节严重的甚至可能会被吊销营业执照。所以当认证证书因未进行监督审核或者到期但未获新证书的时候,就不要使用了(包括网站宣传、投标、在产品包装上标识等),以免违反法律法规。正常来说,证书到期前两个月就要联系审核机构,安排进行复审,因为审核机构订单很多,需要提前选定审核老师,排出审核计划,审核前对企业进行先进行文审,文审没有问题,再进行现场审核。如果体系证书快要到期了,企业忘记提前申请,眼下马上有个项目要进行招投标,怎么办?这个时候可以联系机构出具延期审核证明,表明审核计划已经排出,待进行审核中,拿上这个证明也是可以进行招投标的,但是不能超出证书有效期三个月,如超出三个月证书自动作废。此外,国家认监委明文要求企业取得体系认证证书后必须接受认证公司每年一次监督年审,并且明文规定了年审费用。但有些客户认为年审费太高,不如不年审,直接等到证书过期了再重新办理,而这种观念导致了证书被暂停或被撤销的情况频频出现。这样除了会有前面提到的麻烦,还可能影响下一次认证。因为根据中国认证认可相关条例规定,如果认证证书被撤销,企业就很可能会在中国认证认可协会的小黑板上留下一笔不良记录,即使重新申请认证,通过的概率也会大大降低。总结:大家应该对企业使用过期体系认证证书的危害多一些了解,企业既然取得了证书,无论初衷如何,都需要按照标准认真推行、维护、持续改进体系,让体系能去改善企业中出现的问题,不断让企业在体系中慢慢发展壮大。
2023-02-11
其他资质补贴查询:2022年全国各地区资质认证奖励政策汇总(ITSS、贯标、CMMI、ISO27001、ISO20000、DCMM)!!一、ISO 27001全国补贴政策汇总序号地区原文涉及内容有效期1上海青浦对首次获得信息安全管理体系认证的企业给予一次性10万元奖励本实施办法自2019 年 1 月 1 日起施行,有效期至 2023 年12月31日止2江苏苏州相城对通过ISO27001信息安全管理体系一次性奖励5万元经信局本政策由苏州市经济和信息化委员会、苏州市财政局负责解释,自发布之日起实施3江苏扬州经开对新通过ISO27001信息安全管理体系的企业2万元奖励自发布之日2021年4月30日起施行,有效期五年4江苏宿迁沐阳通过信息安全管理体系认证的企业奖励5万元本优惠政策生效后,沭政发[2008]79号、沭政发[2010]56号文件同时废止5浙江杭州临平对通过信息安全管理体系权威机构认证的企业奖励5万元本文件自2021年11月22日起实行,有效期至2023年12月31日6浙江温州首次通过IS027001信息安全管理体系认证的企业给予实际认证费用的50%总额不超过15万元奖励本政策自2022年3月20日起施行,有效期至2024年12月31日7浙江金华对首次获得IS027001信息安全管理体系认证的企业,给予认证费80%的补助,总额不超过10万元;获证后连续五年每年给予证书维护费50%补助本管理办法从2020年7月1日起施行,《金华市商务局 金华市财政局关于印发金华市区促进国际服务贸易发展实施细则的通知》(金商务发〔2017〕32号)同时废止8浙江台州临海通过信息安全管理体系认证,一次性奖励10万元本意见自2019年1月1日开始实施9浙江湖州吴兴通过信息安全管理体系认证,一次性奖励5万元本意见自公布之日起施行,适用于2021年1月1日起符合条件的对象10浙江湖州长兴对首次通过信息安全管理体系认证的企业,奖励首次认证费用的50%,最高不超过10万元本意见自公布之日起施行,适用于2021年1月1日起符合条件的对象11湖北武汉江汉对通过IS027001信息安全管理体系企业一次性奖励10万元自印发之日起试行,以后年度根据政策执行评估效果报区政府研究延长12广东广州珠海对首次获得IS027001信息安全管理体系认证的企业,给予认证费80%的补助,总额不超过10万元;获证后连续五年每年给予证书维护费50%补助本实施细则自2020年5月14日起实施,有效期至2022年12月31日13山东济南鼓励企业开展资质认证,对首次通过IS027001信息安全管理体系认证的企业予以认证咨询费用5 0%奖励目前是报备,具体补贴时间还没有下来14山东日照对新通过信息安全管理体系认证的企业给予不超过10万元一次性奖励2020年7月28日颁发,具体截止时间没有公布15陕西西安高新软件企业首次通过IS027001信息安全管理体系的企业一次性给予认证咨询费用50%奖励自细则公布之日2021年06月28日起实施16重庆南岸对通过IS027001信息安全管理体系认证的企业,给予一次性20万元奖励2020年3月27日印发,具体截止时间待定,联系电话:王蓓,6389642017湖南长沙开福对首次通过信息安全管理体系认证的企业,奖励首次认证费用的25%,最高不超过10万元2021年1月25日颁发18安徽马鞍山市对通过IS027001信息安全管理体系认证的企业给予实际认证费用的50%,总额不超过50万元奖励本政策自发布之日起施行,一年一维护,之前出台的相关政策与本政策不一致的,以本文件为准19广西柳州柳东新区对通过IS027001信息安全管理体系认证的企业给予实际认证费用的100%总额不超过10万元奖励2018年9月28日印发,截止日期未定
2023-02-11
CNAS-RL-01《实验室认可规则》(CNAS-RI-01《检验机构认可规则》 相同)6申请受理要求6.1提交的申请资料应真实可靠,申请人不存在欺骗、隐瞒信息或故意违反认可要求的行为。5.3.2不定期监督评审5.3.2.1在发生以下情况时(但不限于),CNAS可视需要随时安排对实验室的不定期监督c)获准认可实验室发生本规则9.1.1条所述变化;9认可变更的要求9.1.1获准认可实验室如发生下列变化,应在20个工作日内通知CNAS秘书处:a)获准认可实验室的名称、地址、法律地位和主要政策发生变化;b)获准认可实验室的组织机构、高级管理和技术人员、授权签字人发生变更;c)认可范围内的检测/校准/鉴定依据的标准/方法、重要试验设备、环境、检测/校准/鉴定工作范围及有关项目发生改变;d) 其他可能影响其认可范围内业务活动和体系运行的变更。注1:获准认可实验室的名称、地址、检测/校准/鉴定依据的标准/方法、授权签字人等发生变更,应填写并提交《变更申请书》。注2:获准认可实验室的其他信息(如联系人、联系方式等)发生变更,应及时更新。9.1.2.1 CNAS秘书处在得到变更通知并核实情况后,CNAS视变更性质可以采取以下措施:a)进行监督评审或复评审;b)维持、扩大、缩小、暂停或撤销认可;c)对新申请的授权签字人进行考核;d)对变更情况进行登记备案。9.1.2.2 当实验室的环境发生变化,如搬迁,实验室除按9.1.1条规定通报CNAS秘书处外,还应立即停止使用认可标识/联合标识,并制定相应的验证计划,保留相关记录,待CNAS确认后,方可继续(恢复)在相应领域内使用认可标识/联合标识。9.1.2.3当实验室发生9.1.1条所述变更但未及时或如实通报CNAS秘书处,或对于需要CNAS确认但尚未获得CNAS确认,就使用认可标识/联合标识时,CNAS将视情况作出告诫、暂停或撤销认可处理。10 .2暂停10.2.1获准认可实验室由于自身原因主动申请,或不能持续地符合CNAS认可条件和要求,例如:b) 超范围使用认可标识/联合标识或错误声明认可状态,造成一定恶劣影响的;c) 不能按期接受定期监督或复评审;d) 不按时缴纳费用;f) 实验室的技术能力,如:人员、设施、环境(如搬迁)、检测/校准/鉴定依据的方法、计量标准(数量较少)等发生变化,未按9.1.1条规定通报CNAS秘书处,或未经CNAS确认继续使用认可标识/联合标识;暂停期最多不超过6个月10.4 撤销认可10.4.1在下列情况下,CNAS应撤销认可:i) 超范围使用认可标识/联合标识或错误声明认可状态,造成严重影响的;10.6缩小认可范围10.6.1缩小认可范围的条件以下情况(但不限于),可以导致缩小认可范围:a) 获准认可实验室自愿申请缩小其认可范围;b) 业务范围变动使获准认可实验室失去原认可范围内的部分能力;变更的具体规定a) 提交变更的机构已获认可超过2年(包括2年),近期未安排评审,并且提交内容只涉及标准变更的,直接公布,待下次评审时由业务部门安排确认变更内容;b) 提交变更的机构已获认可超过6年(包括6年),近期未安排评审,并且提交内容是除a)以外的其他变更,直接公布,待下次评审时由业务部门安排确认变更内容;c) 提交变更的条件符合上述a)和b),但业务部门已发《现场评审计划征求意见函》的,将相应资料转交业务部门,由业务部门在本次评审中安排确认;d) 除a)、b)和c)以外的其他情况,将材料转业务部门处理。认可变更要求和需要提交的材料变更要求变更范围名称、地址、法律地位、主要政策、组织结构、高级管理和技术人员、授权签字人、方法 标准 设备、环境、工作范围、其他申报时间:20个工作日申报方式:通知CNAS秘书处通知的三种方式:1.填报变更任务。涉及调整机构对外公布的数据:标准、授权签字人、证书名称、地址,都需要填写系统变更任务,由CNAS确认调整的能力。2. 机构自行维护。联系人、联系方式、质量负责人、技术负责人等。3.其他。发送至biangeng@cnas.org.cn备案。受理对象已获认可的机构实验室L:检测实验室 校准实验室 司法鉴定机构医学实验室 ML生物安全实验室 BL能力验证提供者 PT标准物质/标准样品生成者 RM科研实验室 RL实验动物饲养和使用机构 LA生物样本库 BB检验机构IB需要提交的材料变更申请书 CNAS-PD20-26 D3版三部分组成:正文 +申请书附表(附表1-9)+其他材料只填写变化的部分地址搬迁、技术能力的迁移技术能力:人员、设施、环境、检测/校准/鉴定依据的方法、计量标准等。申请材料包括:变更申请书、附表2、附表3、附表4、营业执照 、房屋租赁合同、房屋产权证 、仪器设备情况、环境是否满足特定要求等情况。整体搬迁 :实验室的技术能力全部迁移至新门牌号码地址,原认可地址不再保留,获认可地址数量没有增加。部分搬迁 :同一家实验室不同获认可地址之间部分技术能力的迁移,迁出地址不再保留所迁移的能力。扩地点(新增关键场所): 原地址部分能力保留/不保留 至未获认可的新门牌号地址。搬迁未通知CNAS的不利后果视情况和影响暂停或者撤销认可资格:实验室发生搬迁未及时、如实按照认可规定的时间和要求通报秘书处在CNAS尚未完成搬迁评审确认,即出具带有认可标识/联合标识的报告搬迁不存在直接备案确认,必须经过CNAS确认。授权签字人经CNAS认可,有能力签发带认可标识的实验室报告或证书的技术人员。对签发报告结果的准确性负责要求:专业背景、工作经历、熟悉认可规则、要求等法律法规要求的从业资质固定、合法的劳动关系、不得在同类型实验室兼职人员达不到要求,应主动申请暂停认可资格,在暂停期限内,申请增加符合要求的人员。类型:新增授权签字人修改授权签字领域范围 (扩大、缩小)撤销授权签字人提交材料:申请书正文、附表5、附表6 、其他材料满 6年 申请书正文、附表5、附表6 ------直接备案公布不满6年 申请书正文、附表5、附表6 、证明材料------文审确认纯删除 申请书正文、附表6 ------直接备案公布任何有关授权签字人的变更,都可通过申报变更任务完成。标准扩大认可范围方法、标准、对象、项目/参数 , 增加检验能力测量范围/量程取消限制范围应按扩项申报,不得填报变更申请缩小认可范围自愿申请删除部分能力不包括监督抽查、投诉调查等被CNAS处理的缩小认可范围,属于认可资格处理范围也不包括监督、复评等现场评审结果表明,在规定时间内,部分技术能力或质量管理不满足认可要求;认可要求发生变化,在规定时间内,未完成转换。提交变更任务,不提交认可状态控制缩小能力。标准变更认可范围内的检测/校准/鉴定依据的标准/方法的标准换版代替标准等同采用 IDT旧标准保留(限特定用户)在附表8的说明中注明,非写在备注中新旧标准在过渡期、或未明确废止时间旧标准在认可范围内,增加新版标准,旧版保留------按变更任务处理。旧标准已被新版标准代替,增加保留旧标准------ 扩项、复评任务处理。提交材料:申请书正文、附表7、附表8 、其他说明材料标准变更满2年 ------直接公布满2年 技术能力需要确认------转业务部门处理不满2年 ------转业务部门处理授权签字人变更+标准变更按6年处理满 6年 ------直接公布满 6年 技术能力需要确认------转业务部门处理不满6年 ------转业务部门处理需要提供说明的材料代替标准等同标准不同类型的标准保留旧标准附表8的修改状态显示有新增 ≠ 新增了标准新增:项目/参数、标准、仪器设备除标准升版外的标准变更,均需提交说明,材料包括但不限于:说明:保留旧标准标准差异性说明,用以说明新旧标准在方法原理、技术能力上是否一致、变化。截图(清晰):新标准封面 、前言、背书、已获认可的能力圈出说明新旧标准关系、引用的具体能力范围特殊变更任务已完成的初评、复评、扩项等任务,在CNAS正式公布后,发现有错误。错误编辑性的错误:错别字、GB/T 、少字多字------直接公布非编辑性的错误:数据丢失、内容有误------转业务部门处理提交材料:申请书正文+附表8+说明变更处理方式备案公布评审考核结合近期监督、复评合并处理发证和公布CNAS秘书处可用网站公告、邮寄、电子邮件或其他适当的方式送达认可决定。快递----认可证书、部分认可决定通知书系统自行下载----能力附件电子邮件----部分认可决定通知书认可变更系统填报可以启动变更任务的类型:单独变更申请------认可评定部扩项+变更申请------其他业务部门可以一并填写的变更内申请:名称+地址搬迁除名称变更外,其他内容的变更均可以在一个单独变更任务内完成 (附件2到9)填报任务关注以下几点:1. 新建任务 选定的变更内容,勾选附件资料的“是”2. 必填项和选填项值得注意:1. 简化不简单 监督、复评关注的重点2. 直接确认(备案管理)需要填报相应的变更任务,经CNAS确认,在CNAS官网公布后,方可下载使用相应附件3. 按照系统提交的先后时间顺序处理4. 删除操作需谨慎5. 机构提交完变更申请后,请及时关注“机构补正”,查看审查意见;可以点击“已提交”查看具体流程。
2023-02-11
8月起,一批新规施行,将影响你我生活。保护黑土地盗挖滥挖将重罚《中华人民共和国黑土地保护法》将于8月1日起正式实施,这是我国首次对黑土地保护进行立法。该法规定黑土地应当用于粮食和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品生产。黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地应当按照规定的标准划入永久基本农田,重点用于粮食生产。盗挖、滥挖黑土的,依照土地管理等有关法律法规的规定从重处罚。非法出售黑土的,没收非法出售的黑土和违法所得,并处每立方米五百元以上五千元以下罚款;明知是非法出售的黑土而购买的,没收非法购买的黑土,并处货值金额一倍以上三倍以下罚款。反垄断法首次修改后施行保护公平竞争修改后的《中华人民共和国反垄断法》自8月1日起施行。这是反垄断法自2008年实施以来的首次修改。规定经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。《中华人民共和国期货和衍生品法》自8月1日起施行《中华人民共和国期货和衍生品法》自8月1日起施行。该法补齐了我国期货和衍生品领域的法律“短板”。规定了期货市场要发挥发现价格、管理风险、配置资源三大功能,明确了期货市场的定位和发展方向。本次立法最大的亮点和突破是将衍生品交易纳入法律调整范围。全国范围取消“国五”二手车迁入限制商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》,要求各地区严格落实全面取消二手车限迁政策,自2022年8月1日起,在全国范围(含国家明确的大气污染防治重点区域)取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制。粽子、月饼包装不得超过三层!新国标这样要求市场监管总局(标准委)批准发布《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单,新国标将于今年8月15日实施。修改单具体内容包括:减少包装层数,将月饼和粽子的包装层数从最多不超过四层减少为最多不超过三层;压缩包装空隙,将月饼的必要空间系数从12降低为7,相当于包装体积缩减了42%;将粽子的必要空间系数从12降低为5,相当于包装体积缩减了58%;降低包装成本,对于销售价格在100元以上的月饼和粽子,将包装成本占销售价格的比例从20%调减为15%;严格混装要求,规定月饼不应与其他产品混装,粽子不应与超过其价格的其他产品混装。明确互联网用户账号信息管理规范国家网信办发布的《互联网用户账号信息管理规定》自8月1日起施行。《规定》明确了账号信息管理的规范,要求互联网信息服务提供者履行账号信息管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力;建立健全并严格落实真实身份信息认证、账号信息核验、信息内容安全、生态治理、应急处置、个人信息保护等管理制度;完善投诉举报受理、甄别、处置、反馈等机制;建立健全互联网用户账号信用管理体系;对违法违规注册、使用账号信息的情形采取相应的处置措施。冻饿、经常性侮辱、威胁均属于家庭暴力《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》自8月1日起施行。《规定》对家庭暴力行为种类作了列举式扩充,明确冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等均属于家庭暴力。从而进一步明晰了人身安全保护令的适用范围,保障家庭成员免受各种形式家庭暴力的侵害。明确向人民法院申请人身安全保护令,不以提起离婚等民事诉讼为条件。提高建设工程进度款支付比例财政部、住建部发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》自8月1日起施行。《通知》明确,政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。同时,在确保不超出工程总概算以及工程决算工作顺利开展的前提下,除按合同约定保留不超过工程价款总额3%的质量保证金外,进度款支付比例可由发承包双方根据项目实际情况自行确定。明确创新型中小企业评价标准《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》自8月1日起施行。《办法》明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准。其中,创新型中小企业评价标准包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标,满分100分,企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。擅自引进、释放、丢弃外来物种或被追究刑责《外来入侵物种管理办法》自8月1日起施行,防范和应对外来入侵物种危害,保障农林牧渔业可持续发展,保护生物多样性。《办法》明确,任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。未经批准,擅自引进、释放或者丢弃外来物种的,依照《中华人民共和国生物安全法》第八十一条处罚。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。《中国清洁发展机制基金管理办法》8月1日起施行财政部会同六部门修订并公布《中国清洁发展机制基金管理办法》,自2022年8月1日起施行。《办法》适度拓宽了基金的使用范围,在保留基金宗旨是“支持国家应对气候变化”的规定基础上,增加“支持碳达峰碳中和、污染防治和生态保护等绿色低碳活动领域,促进经济社会高质量发展”的内容。同时,《办法》明确基金通过有偿使用方式支持有利于实现碳达峰碳中和、产生应对气候变化效益的项目活动,以及落实国家有关污染防治和生态保护重大决策部署等活动。北京:“双减”落实不到位问责相关责任人《北京市教育督导问责实施细则》将于8月1日起施行。《实施细则》明确,如果存在学生体质健康水平持续下降、“双减”政策落实不到位等情形,政府有关职能部门及其相关责任人将被问责。上海:盲盒销售应以显著方式公示抽取规则等关键信息新修订的《上海市消费者权益保护条例》将于8月1日起施行。《条例》规定,经营者采取随机抽取的方式向消费者销售特定范围内商品或者提供服务的,应当按照规定以显著方式公示抽取规则、商品或者服务分布、提供数量、抽取概率等关键信息。深圳:推动租房和购房居民享受同等基本公共服务待遇《深圳经济特区社会建设条例》将于8月1日起实施。《条例》明确,深圳市政府应当建立健全以市场配置为主、政府提供基本保障和政策支持的住房租赁体系,推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。来源:央视新闻 中国政府网
2023-02-11
近日,池州市贵池区人民政府办公室印发《贵池区质量提升奖励政策》,其中提出“四上企业”首次通过质量管理体系认证的,一次性给予1万元补助;“四上企业”首次通过质量、环境和职业健康安全管理体系整合认证的,一次性给予2万元补助。
2023-02-11
摘自石川馨先生《质量管理入门》第三版,刘灯宝先生译。1、文化程度越高,生产程度越现代化,质量管理就越重要。 2、质量管理是团体赛,质量管理只靠个人搞不起来,应该依靠团队或合作体制来进行;如果不能做中层的思想工作,那么就不能推进质量管理。3、质量管理从新产品规划开始,到消费者为止。4、TQC不是像盘尼西林那样的速效药,而是像中药那样需要长期服用才能逐步见效、改善企业素质的药;不见效果的QC不是QC,要进行赚钱、赚钱、赚得不知怎么好的质量管理。5、如果最高级领导不能真正理解质量管理,不能亲自到最前线来推进质量管理,就不会获得效果,经营者有责任确定评价质量的方法和基准。6、全数检查好像等于在说我们的产品中有不良品,把重点放在检查上的质量管理是旧式的质量管理。7、质量需要在工程中“制造”进去;质量需要在设计和工程中“制造”进去,而不是检查出来的。8、管理图不是为检查人而使用的,而是为了帮助操作者本人的工作,为了做好其工作而使用的。9、只有班组长甚至是作业人员也对工程负有责任的时候,质最管理才能成功。10、如果质量管理实施得好的话,成本管理就会成为质量管理。11、不知道统计方法,就实现不了好的质量管理;不很好地进行分层就不能进行好的管理,也不能进行分析;变异在所有工作中都存在12、管理的基础是正确的数据、正确的信息,要消灭假数据;工作现场出现假数据的责任在于上级。13、数据是为了使用、为了采取措施而获取的,不能伴随采取措施的数据需要停止收集。 14、没有统计技术就制定不出好的标准,也实施不了好的管理。15、公司中95%的问题能以简单的统计方法解决;使用帕累托图和特性要因图就能解决大部分的问题。16、只有进行工程管理,才能明确现场的实际情况,从而使工程发挥最大效果、确立技术、提高技术,实现工程和设计。17、要循环推动所有工作的质的PDCA;18、有管理者的地方就必定有方针,正确的方针是根据正确的信息建立起来的。方针和计划是否具体?是否给出了评价的尺度? 方针展开和传达的方法是否正确?上司的方针和部下的方针的结合是否充分?是否贯穿到了最基层?方针是否彻底贯彻到最基层?方针是否愈向下就愈具体化?19、管理图和图表是应该由各级领导观测和使用的工具。20、要明确由谁检查什么;不检查计划、命令和处理措施的结果是松懈的管理;要经常考虑采取措施。没有措施,只能玩场趣味游戏。如果经常因同样原因发生事故,就不能说是进行了管理;无检查的管理才是理想的管理。21、一般工作现场的人失败时,最基层的人的责任是1/5~1/4,管理者的责任是3/4~4/5;人是容易犯错误的生物,不能指责部下的错误。22、重要的问题只占少数,没有价值的问题大量存在;对工作(工程)造成影响较大的原因只有2~3个。23、如果不进行充分分析,而且没有充分的技术知识,那么改善和标准化都不会做好,也不可能实现好的管理,更绘制不好为了管理而使用的管理图。24、如果认为没有问题,就会停止进步,甚至是退步;把握现状是QC的第一步;决定重要问题之后,要由大家集中解决。25、比起消除现象,要把重点放在消除原因上,更进一步的是消除根本原因和防止再发。
2023-02-11
为贯彻落实党的十九大关于加快建设制造强国、质量强国的部署,进一步强化企业质量主体责任,优化质量发展环境,推动产业迈向中高端,按照2019年政府工作报告及工业和信息化系统工作会关于制造业质量品牌建设的要求,工业和信息化部组织编制了《关于加强质量品牌建设 支撑制造业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现将相关情况说明如下:一、编制背景经过改革开放四十年发展,我国建立起门类较为齐全的制造业体系,总体规模位居世界前列,但是制造业质量水平和品牌影响力仍然滞后于规模的增长,供给体系结构还不适应国际中高端产业竞争需求。要落实制造业高质量发展的要求,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革。党中央、国务院高度重视质量品牌建设,2017年出台了《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号),对新时代质量提升行动进行了全面的战略部署。当前,我国制造业质量品牌建设还存在一些薄弱环节和短板,针对这些薄弱环节和短板,迫切需要加强政策引导和支持。二、编制过程2018年,我们对地方工信部门和部分重点企业进行了走访调研座谈,并听取了行业协会、大学、研究院所等单位意见。企业和专家普遍认为,由于质量违约成本低,企业质量主体责任意识有所淡化、优质优价环境尚不完善是当前制约制造业质量提升的主要瓶颈。在此基础上,我们起草了《实施意见》草稿。2019年我们按照中央经济工作会和政府工作报告要求,结合制造业高质量发展的趋势,我们重点对新一轮产业升级、技术变革以及智能制造等新的生产方式给传统的质量管理方式带来的新机遇和新挑战进行了梳理总结,并对文件中的相关内容进行了修改完善,形成了《实施意见》(征求意见稿)。三、主要内容的说明《实施意见》的主要内容包括六部分:一是总体要求,二是强化企业质量主体责任,三是增强质量品牌提升内生动力,四是营造高质量发展环境,五是推动产业迈向中高端,六是保障措施,共十七节。在深化落实《中共中央 国务院关于推动高质量发展的意见》基础上,我们针对制造业特点,重点在落实企业主体责任、进一步发挥信息技术的促进作用、完善优质优价环境、提升专业化的服务能力等方面提出了针对性举措。(一)落实企业主体责任。在继续强调《产品质量法》等法律法规关于企业主体责任要求的基础上,进一步提出:一是要求企业增加质量安全风险意识,加强企业内部安全风险预防和控制,执行重大质量事故报告及应急处理制度;二是推动企业落实质量责任追溯制度,强化产品全生命周期质量追溯能力;三是鼓励有条件的企业建立首席质量官制度,将质量管理纳入企业经营决策层;四是鼓励骨干企业建立完善第二方质量审核制度,提高供应链质量水平;五是推动将企业产品质量自我声明的真实性纳入企业诚信范畴,接受社会监督。(二)进一步发挥信息技术的促进作用。结合新一轮产业升级和新一代信息技术对加快改造提升传统产业、形成竞争新优势方面提出:一是深入推进两化融合,推动企业建立以数字化、网络化、智能化为基础的质量管控体系;二是研究人工智能、大数据、数字仿真等新技术对质量管理带来的技术变革和组织变革,创新质量管理方法和工具。(三)完善优质优价环境。在有关部门修改法律法规遏制最低价中标的基础上,重点解决解决质量信息不对称等问题,提高企业质量提升内生动力和实践能力。一是鼓励行业协会和专业机构开展质量分级评价,增加质量信息的有效传递,引导科学消费;二是开展用户满意度、用户体验评价,提高企业产品和服务质量;三是进一步发挥行业协会的纽带作用,开展质量兴业、质量标杆、质量比对、品牌培育等质量扶优活动。(四)提升专业化的服务能力。贯彻落实十九大报告中“让市场发挥资源配置的决定性作用,更好地发挥政府作用”精神,在加强行业公共服务能力提升方面提出:一是加强国家和地方的标准、检验检测、计量溯源等基础公共服务平台建设,提高公共服务能力。二是发挥制造业创新中心、工业产品质量控制和技术评价实验室等平台作用,为行业提供高水平的专业化服务。
2023-02-11
制造业是实体经济的主体,加强制造业质量品牌建设是提高供给质量、满足人民美好生活需要的重要途径,是实现我国经济高质量发展、增强我国经济质量优势的坚实基础。为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,加快提高制造业产品和服务质量水平,支撑制造业高质量发展,特提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。以企业为主体,引导企业恪守质量第一、信誉至上的理念,推动企业落实质量主体责任,严守质量底线,提高全员全过程全方位质量管理水平。增强质量品牌提升内生动力,加大对质量品牌建设的支持力度,提高质量创新能力和品牌培育能力。优化质量发展环境,提升质量品牌服务供给水平,推动提质增效,促进产业迈向中高端,支撑推动制造业高质量发展。(二)基本原则坚持质量第一与满足需求相结合。通过政策引导、市场竞争、质量治理和宣传引导,推动行业和企业牢固树立质量第一的强烈意识。将满足人民日益增长的美好生活需要和增强产业竞争力作为提高供给质量的出发点和落脚点,引导社会关心质量、崇尚质量,增强人民群众质量获得感。坚持企业主体与营造环境相结合。推动企业落实质量主体责任,严守质量底线,追求质量进步,提高全员全过程全方位质量管理水平,提供优质产品和服务。优化质量发展环境,加强标准引领,加大人才培养,强化专业支撑,落实质量分级,推动优质优价,促进产品和服务质量水平提高。坚持质量创新与产业升级相结合。发挥质量品牌密切联系市场的作用,引导创新要素向关键核心技术、中高端产品和服务供给端集聚。结合新技术、新业态发展需求,提升质量创新能力,瞄准产业升级质量瓶颈,推广新型质量管理方法和工具,解决关键质量问题,提高产业质量品牌竞争优势。坚持全面推进与分业施策相结合。发挥社会各界合力作用,实施质量提升行动,推动产业质量升级,全面提高供给体系质量。以促进消费品提质升级、增强装备制造竞争力、提高原材料供给水平为重点,聚集行业质量品牌突出问题,精准施策、定向发力,促进行业质量品牌突破发展。二、落实企业质量主体责任(三)健全质量管理体系企业应树立质量第一、信誉至上的经营理念,以满足顾客需求为核心,建立覆盖全员、全过程的质量管理体系,持续优化用户体验,提高用户满意度。企业要制定质量方针,确定岗位质量职责和权限,细化对“人、机、料、法、环、测”等方面的管理要求。企业应实施PDCA(策划、实施、检查、处理)管理,提高质量管理绩效,确保持续稳定地提供满足法律法规要求和顾客需求的产品和服务。(四)推动落实质量责任企业法定代表人或主要负责人对质量负首要责任,质量主管人员对质量负直接责任。企业应增加质量安全风险防控意识,执行重大质量事故报告及应急处理制度,履行缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量损害赔偿责任。企业要严格落实强制性标准,对提供的产品和服务质量进行自我声明,接受社会监督。企业应落实质量责任追溯制度,通过信息化等手段不断提高产品全生命周期质量追溯能力。鼓励有条件的企业建立首席质量官制度,实施质量“一票否决”,加强质量文化建设,推动企业高质量发展。(五)加强全面质量管理引导企业创新管理,提质增效,鼓励企业应用卓越绩效、六西格玛管理、精益生产、可靠性设计等先进的质量管理方法,开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高质量管控能力。推广质量管理小组、班组管理、质量攻关等群众性质量活动,持续改进质量管理。企业应对重要供应商加强质量管理,支持骨干企业建立完善第二方质量审核制度,依托供应链系统,加强对配套企业的质量、技术、工艺、设备和人员等因素的指导和监督,带动供应链质量升级。三、增强质量提升动力(六)加强标准引领发挥先进标准对产业政策的技术支撑作用,促进行业质量整体提升。健全工业产品及重点消费品质量安全标准,加强认证工作,确保质量安全。优化推荐性标准供给,引领质量梯次化发展。鼓励社会团体制定满足多层次市场需求和创新需求的团体标准,推进先进团体标准应用示范。提高上下游产业标准协同性和配套性,推动建立覆盖全产业链和产品全生命周期的标准群。支持地方开展标准领航产品认定工作,支持行业和企业参与国际标准化工作,加大国际标准和国外先进标准跟踪、评估和转化力度,与国际产业中高端对标,引领行业高质量发展。(七)强化质量创新推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与质量管理和技术融合,提高企业质量创新能力。鼓励企业应用新技术、新工艺、新材料,提升产品质量设计能力,加强可靠性设计、质量预测、失效分析、质量虚拟分析等技术开发应用,提高产品可靠性、稳定性和适用性。推进数字双胞胎技术应用,推广可靠性仿真、质量波动仿真等模型和方法。支持建立质量信息数据库,加强质量分析,开发在线检测、过程控制、质量追溯等质量控制工具,实施技术改造,推动企业建立以数字化、网络化、智能化为基础的质量管控体系。(八)筑牢品牌基础深入实施“三品”战略,将“三品”战略理念融入制造业发展各领域、各层面、全过程。宣贯品牌培育管理体系标准,完善品牌培育成熟度评价机制,推广品牌培育经验。引导企业树立品牌发展战略,科学开展品牌培育活动,增强品牌培育能力。发挥中介组织作用,为企业提供品牌专业化服务,帮助优秀企业开展商标海外注册、品牌兼并收购以及品牌国际化推广等活动。推动产业集群区域品牌建设,引导集群内企业标准协调、创新协同、业务协作、资源共享,加强区域品牌宣传推广,促进企业品牌和区域品牌的良性互动发展。四优化质量发展环境(九)推动优质优价推动质量分级与产品标准、计量测试、检测、认证技术有效衔接。在重点行业推进完善产品质量分级分类团体标准制度,建立重点产品质量分级发布机制。鼓励有条件的行业建立全流程质量能力与产品大数据相结合的动态质量分级评价体系。支持行业协会和专业机构开展质量分级评估,加大宣传力度,引导科学消费。推动建立质量分级评估市场化采信机制,探索建立产品质量保险机制。加大产业政策和政府采购的引导作用,推动发布政府优质优价采购目录,培育优质优价的市场环境。(十)优化市场环境引导地方和行业制定区域和行业质量提升计划,加强质量诚信体系建设,配合有关部门打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,促进市场主体公平竞争。鼓励行业协会和专业机构开展质量兴业、质量标杆、质量对比、品牌培育等活动,营造良好的质量品牌发展环境。发挥行业协会的桥梁纽带作用,在加强标准引领、推动优质优价、树立品牌形象、引导资源投入等方面创新工作模式,激发企业质量提升动力。(十一)夯实服务支撑发挥国家、省级制造业创新中心作用,攻克一批质量共性技术并应用推广。发挥质量品牌公共服务平台、产业技术基础公共服务平台、中小企业公共服务示范平台等服务平台作用,加大面向中小企业的质量品牌服务供给。围绕制造业重点领域,打造与产业发展相适应的高水平质量检测分析能力。支持专业机构加强质量控制和技术评价能力建设,加快发展研发设计、工业设计、知识产权、电子商务、质量诊断、检测认证等生产性服务业,提高专业化服务水平。五、推动产业迈向中高端(十二)促进消费品提质升级推进消费品工业“三品”专项行动,开展重点产品与国外产品质量及性能实物对比,推动产品向安全健康、优质稳定、智能环保方向发展,提振消费信心。制定发布升级和创新消费品指南,推动企业发展个性定制、规模定制、高端定制,优化产品设计,促进消费升级,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(十三)增强装备制造竞争力落实促进装备制造业质量品牌提升专项行动,着力解决关键短板装备、基础零部件、工业软件等卡脖子问题。发展智能制造,提升自动化生产线、数字车间的智能化水平,推行绿色制造,推广清洁高效生产工艺,降低产品制造能耗、物耗和水耗。推动信息通信设备、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、海工装备及高技术船舶、航空装备、新能源汽车、医疗器械、农机装备等重点领域产品质量提升。(十四)提高原材料供给水平实施原材料工业质量提升三年行动方案,加快钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等传统产业转型升级,推广清洁高效生产工艺,实施生态化、智能化改造,出清低质量产能,推动原材料工业迈向先进制造业。加快高端材料创新,提高质量稳定性,促进新材料推广应用,形成高性能、功能化、差别化的先进基础材料供给能力,提升产业链水平。六、保障措施(十五)加强组织落实坚持政府引导、市场主导、社会共治的原则,建立完善制造业质量品牌评价体系,加强对地方行业主管部门、行业协会的指导协调。引导地方和行业结合实际,制定本地区、本行业促进质量品牌发展的相关配套政策和措施,建立质量品牌奖励评选表彰制度并进行规范管理,支持重点产业、产品质量提升试点工作。充分发挥企业市场主体作用,推动构建激发和保护企业家精神的长效机制,引导其加大对质量品牌工作的资金、技术和人员投入,提高质量品牌建设的社会认知度和参与度,形成质量品牌良性发展局面。(十六)加快质量人才培养依托高校、科研院所,推进质量品牌相关专业学科和课程建设,支持设立质量研究院、品牌研究院,培养高端质量和品牌人才。鼓励企业开展员工质量素质教育行动,培养质量骨干和技术能手,提高质量管理水平。支持专业机构开展首席质量官、首席品牌官、品牌经理等培训,为产业高质量发展培养领军人才队伍。(十七)加强宣传引导加强质量品牌建设宣传的总体策划和系统推进,引导企业从注重成本转向质量为先,从满足产品和服务合格转向追求卓越,从单纯追求产品和服务高性能转向兼顾绿色环保、可持续发展、消费友好等新需求,提升产品和服务的质量水平。发展工业文化,促进实业精神振兴,倡导工匠精神,创新精神,诚信精神,培育优秀的企业家精神。组织开展质量品牌主题宣传和交流活动、树立中国制造质量品牌良好形象。
2023-02-11